2019. 10. 28.

제220회 익산시의회(임시회)

2019 주요업무 결산보고

	안전환경국

교통행정과

□	비전 및 중점추진방향
□	일 반 현 황
□	2019 예산집행실적
□	2019 주요성과
□	2019 주요업무결산

비전 및 중점추진방향

	비 전
안전하고 편리한 시민중심 교통도시 구현

		전 략 목 표
◦ ◦ ◦	교통사고 예방 및 교통불편 최소화 차량 소통 원활 및 선진교통 환경 조성 불법 주․정차없는 선진교통 문화 정착

		중 점 과 제
◦ ◦ ◦ ◦	교통 안전시설물 확충으로 교통사고 예방 교통체계개선 및 주차공간 확보로 시민편익증진 대중교통 노선체계 조정으로 대중교통 활성화 추진 무인단속 CCTV운영 내실화로 선진교통 문화 정착

일   반   현   황

□ 기          구

					교통행정과
철도정책			교통물류					주차정책			주차관리			대중교통

□ 정 ․ 현 원

(정원 / 현원)

구 분	계	직 급 별							비고
		4급	5급	6급	7급	8급	9급	계약직
정 원	26		1	5	6	7	7
현 원	27		1	10	5	4	7
증 감	1			5	△1	△3

□ 사 무 분 장

◦ 철도정책 : 도시교통행정 종합계획 , 철도정책 수립, 철도 및 신교통수단 업무, 유라시아철도 거점기반 구축사업, 무단방치차량 업무전반 등

◦ 교통물류 : 교통물류 종합계획, 어린이보호구역 지정 및 관리, 교통안전시설물 설치관리, 교통신호기 설치 및 유지관리, 지능형교통체계구축사업 등

◦ 주차정책 : 주차정책 및 주차관리에 관한 사항, 주차장 정비 기본계획 수립, 주차장 설치, 주차장특별회계 운영, 교통유발 부담금 부과·징수 등

◦ 주차관리 : 불법 주‧정차 지도단속, 불법 주․정차 과태료 부과․징수 무인단속CCTV 상황실운영, 화물차 불법 밤샘주차 지도단속 등

◦ 대중교통 : 대중교통기본계획수립, 택시․시내버스․화물자동차 운송사업 , 자동차관리사업 업무전반, 유가보조금 지급업무, 교통안전진단 계획수립 및 시행 등

□ 운수업체 현황

(2019. 10. 15.현재)

구 분	합계	버 스		택 시		화 물		장의차	비고
		시내	전세	회사	개인	일반 화물	개인 화물
업체수	347	3	9	14	-	308	-	13
면허대수	5,273	164	280	434	1,011	2,211	1,154	19

□ 자동차관리사업체 현황

(2019. 10. 15.현재)

합계	매매업	정 비 업					해체재활용업	비 고
		소 계	종 합	소 형	원동기	전 문
329	31	294	38	11	1	244	4

□ 주차장 현황

(2019. 10. 15.현재)

합 계		노 상		노 외		비 고
개소	면수	개소	면수	개소	면수
334	13,398	58	3,342	276	10,056

□ 교통안전시설물 설치현황

(2019. 10. 15.현재)

신 호 기(개소)						교통안전표시(개)
합계	신호기	경보등	경광등	음 향 신호기	잔여시간표 시 기	합계	주의 표시	규제 표시	지시 표시	보조표시
1,143	433	330	105	30	245	8,300	3,325	2,575	1,530	870

□ 불법 주․정차 단속구역 지정현황

(2019. 10. 15.현재)

구 분	노 선	구 간 (㎞)	비 고
단속 구역	155	122.72
견인 구역	155	122.72

□ 불법 주․정차 단속장비 보유현황

(2019. 10. 15.현재)

구 분	합 계	CCTV			디지털 카메라	비 고
		소 계	무인단속	이동식 단속차량
보유현황	70대	68대	65대	3대	2대

2019 예산집행실적

【 2019. 10. 15. 현재 】                                      (단위 : 천원)

부 서		정 책		단 위		세 부 사 업	예산액	집행액	잔 액	비 율	비고
교통행정과							49,972,949	33,549,726	16,423,223	67.1
	교통행정개선						3,169,212	1,636,014	1,533,198	51.6
			지능형교통체계구축				488,041	242,174	245,867	49.6
					지능형교통체계 구축사업 추진		488,041	242,174	245,867	49.6
			교통약자이동권보장				1,300,941	734,310	566,631	56.4
					교통유발부담금 부과 및 조정		24,437	19,990	4,447	81.6
					교통운영 홍보사업		46,600	36,940	9,660	79.2
					교통약자 이동편의 증진		792,000	557,380	234,620	70.3
					저상버스도입 보조		275,904		275,904	-
					특별교통수단 도입보조(장애인콜택시)		42,000		42,000	-
					저상버스 운영비 지원		120,000	120,000		100
			깨끗한거리질서확립				1,380,230	659,529	720,701	47.7
					무인단속시스템 운영		1,189,656	550,693	638,963	46.2
					이동식단속차량 운영		40,448	21,381	19,067	52.8
					무단방치차량 정리 및 지도		9,765	6,045	3,720	61.9
					행사질서 계도 및 교통질서 홍보		66,900	55,410	11,490	82.8
					주정차 지도단속		73,461	26,000	47,461	35.3
	대중교통육성지원						37,025,468	27,486,218	9,539,250	74.2
			대중교통시설개선				1,247,715	761,582	486,133	61
					승강장 설치 및 유지보수		783,500	389,398	394,102	49.6
					시내버스 승강장 환경정비		14,610	1,314	13,296	8.9
					승강장 시설 개선사업(보조)		120,927	94,375	26,552	78
					기타 지역특성화산업 육성		25,000		25,000	-
					광역BIS지원 사업		279,445	276,495	2,950	98.9
					택시운행정보관리시스템 구축 및 운영		264		264	-
					권역별 대중교통운전자 쉼터 조성		23,969		23,969	-	명시이월 23,969

(단위 : 천원)

부 서	정 책	단 위		세 부 사 업	예산액	집행액	잔 액	비 율	비 고
		운수업계 운영 지원			35,650,953	26,715,786	8,935,167	74.9
				익산역환승장 시외버스 정류소 손실보상	50,000	50,000		100
				운수업계 유가보조금 지급	18,300,000	11,744,905	6,555,095	64.1
				시내 농어촌버스 벽지노선 손실보상금	1,420,000	646,796	773,204	45.5
				시내 농어촌버스 재정지원	11,447,049	11,241,818	205,231	98.2
				시내버스 무료환승 손실 보전	2,420,000	1,660,088	759,912	68.5
				운수업체 종사자 지원	5,600	4,640	960	82.8
				운수업체 종사자 선진지 견학 지원	30,375	30,350	25	99.9
				시내버스승강장명표지 제작 및 설치 지원	117,000	117,000		100
				법인택시 감차보상	38,714	37,939	775	97.9
				택시브랜드 사업	65,191	35,574	29,617	54.5
				택시업계 운영 지원	395,716	322,582	73,134	81.5
				업무용택시 운영	30,000	22,500	7,500	75
				시내버스 운전자 제복구입	31,200		31,200	-
				시내버스 노후차량 교체지원	360,000	220,000	140,000	61.1
				차로이탈경고장치 장착지원 사업	362,800	245,996	116,804	67.8
				공공형택시 운영	110,000	85,400	24,600	77.6
				행복콜버스 운영	400,000	231,808	168,192	57.9
				여객자동차터미널 폭염 저감설비지원	16,200	16,200		100
				여성안심터미널	2,308	2,191	117	94.9
				여객자동차 터미널 정비	48,800		48,800	-
		철도 경쟁력 강화			126,800	8,850	117,950	6.9
				철도정책 사업	126,800	8,850	117,950	6.9
	교통안전확보 및 편의 시설 제공				9,743,261	4,400,680	5,342,581	45.1
		교통안전시설물 관리			9,743,261	4,400,680	5,342,581	45.1
				주차장 조성 및 관리	2,742,551	658,965	2,083,586	24
				어린이 보호구역 개선	235,000	155,008	79,992	65.9
				교통안전표지판 설치 및 관리	785,000	463,980	321,020	59.1
				교통신호기 설치 및 유지보수	2,658,749	1,721,785	936,964	64.7
				과속방지턱 설치 및 차선도색	1,378,000	1,119,499	258,501	81.2
				어린이 등하교 교통안전 지도	23,000	21,920	1,080	95.3
				동익산역 나룻가 가설철교 유지보수	570,000	14,895	555,105	2.6
				교통시설 정비사업	1,050,000	147,692	902,308	14
				교통신호기 설치 및 관리(보조)	217.,000	24,995	192,005	11.5
				초등학교 주변 보도설치사업	83,961	71,942	12,019	85.6
	행정운영경비				34,978	26,784	8,194	76.5
			기본경비		34,978	26,784	8,194	76.5
				기본경비	34,978	26,784	8,194	76.5

2019 주요성과

□ 성    과

◦ 교통 안전 시설물 확충으로 안전하고 편리한 교통체계 구축

▸교통안전시설물 설치 및 정비사업(유개승강장 설치 등 8개사업) : 4,257백만원

- 교통신호제어기, 버스 유개승강장 신설, 노후차선도색 등

◦ 대중교통 활성화 및 시민 교통편익 증진사업 추진

▸버스 유개․무개승강장 설치 및 교체    :  50개소(유개 33, 무개 17)

▸시내버스 결행정보 문자 알림 서비스  운영 :  2019. 6. 10.

- 차량고장, 사고, 도로 결빙 등 결행정보 제공으로 시민 불편 해소

◦ 교통약자 및 교통 소외지역 서비스 개선

▸행복 콜버스 운행           :  2대(여산면)

◦ 불법 주‧정차 행위 지속적 계도 및 단속으로 선진 교통질서 확립

▸각종 행사장 주변 교통질서 유지 : 35회

【설날 공설묘지, 2019년 서동축제, 전국소년(장애학생)체전 등】

▸어린이보호구역 내 주‧정차 질서 확립 : 단속확정 544건(43,620천원)

▸화물 자동차 불법 밤샘주차 단속 : 단속확정 125건(24,900천원)

□ 반    성

◦ 주차문제가 확산되고 주차공간이 부족한 주거 및 상가밀집지역의 주차장 시설 확충 미흡

▸소규모 공영주차장 조성 등 추진

2019 주요업무 추진사항

	□ □ □ □	국제(대륙)철도 거점도시 추진 노후 유개승강장 교체 교통시설물 설치 및 유지관리 도심권 공영주차장 확충 주․정차 질서확립 강화 주·정차 과태료 체납액 징수강화 행복콜 택시 및 버스 운영 버스결행정보 문자알림 시스템 구축

1		국제(대륙)철도 거점도시 추진

□ 사 업 개 요

◦ 기    간 : 2019. ~ 계속

◦ 내    용

▸국제(대륙) 철도 거점기반 구축

▸익산시 철도정책포럼 구성 및 운영

▸국제철도시대에 대비한 국제역(익산역) 구축전략 연구용역

▸도민 공감대 형성 및 역량결집, 거점역 선정 여건조성

□ 추 진 실 적

◦ 국가식품클러스터 산업선 건설사업 추진

▸산업선 노선(안)마련(전북도․익산시․완주군․전북연구원)   : 2019. 4. ~ 10.

▸제4차 국가철도망 구축계획 반영(전북도→국토부)      : 2019. 10.

◦ 국제철도시대에 대비한 국제역(익산역) 구축전략 연구용역

▸입찰 및 협상적격자 선정	: 2019. 8. ~ 10.

▸계약 및 착수	: 2019. 10. 14.

◦ 유라시아 대륙철도 거점역 구축을 위한 시민 공감대 형성	: 2019. 9.

▸내고장 소식지 게재(2회), 시내버스 승강장 홍보물 부착(20개소)

▸유라시아 대륙철도 거점역 기원 사진전(익산역)

◦ 익산시 철도정책포럼 창립 및 정기회의 개최	: 2019. 10. 23.

□ 마무리 대책

◦ 국가식품클러스터 산업선「제4차 국가철도망 구축계획 반영 추진」	: 2019. 10. ~

* 전북도․완주군․전북연구원 협의 공동 대응

◦ 국제역 구축 전략 연구용역 착수보고회 개최	: 2019. 10.

◦ 유라시아 대륙철도 거점역 선정을 위한 기원행사 및 정책세미나 : 2019. 11. 8.

2		노후 유개승강장 교체

□ 사 업 개 요

◦ 버스 유개승강장 교체                           :  500백만원

▸버스 유개승강장 현황

(2019. 10. 15)

구 분	합 계	일반형	스텐형	FRP형	벽돌형 (조적조)	도시형	기 타
수 량	816	300	27	38	152	278	21

□ 추 진 실 적

◦ 유개승강장 교체 및 신설 완료

▸교체 26개소(일반형 7, 스텐형 2, FRP형 2, 벽돌형 15), 신설 7개소

※ 함라면 소룡마을 승강장 외 32개소(동지역 11개소, 면지역 22개소)

□ 마무리 대책

◦ 유개승강장 교체 및 신설                           :  2019. 12.

▸부송동 KT앞 승강장 외 6개소

3		교통시설물 설치 및 유지관리

□ 사 업 개 요

◦ 총 사업비	8개사업 5,541백만원

▸시내버스 유개승강장 유지관리	:	50백만원
▸탄소융복합제품 공동구매 지원(발열의자)	:	125백만원
▸교통신호기 설치 및 제어기 교체 등	:	1,557백만원
▸교통신호기 유지관리 단가계약	:	850백만원
▸무인단속카메라 설치	:	580백만원
▸교통안전 표지판 및 반사경 유지관리	:	752백만원
▸과속방지턱 설치 및 노후차선도색 정비사업	:	1,377백만원
▸교통안전시설 정비 및 생활권 이면도로정비	:	250백만원

□ 추 진 실 적

◦ 공사완료	8개사업 4,257백만원

▸시내버스 유개승강장 유지관리(31개소)	: 50백만원(100%)
▸탄소융복합제품 공동구매 지원(발열의자 13개소)	: 82백만원(66%)
▸교통신호기 설치 및 제어기 교체 등(71개소)	: 1,133백만원(73%)
▸교통신호기 유지관리 단가계약 (375개소)	: 704백만원(83%)
▸무인단속카메라 설치 (10개소)	: 423백만원(73%)
▸교통안전 표지판 및 반사경 유지관리(510개소)	: 524백만원(70%)
▸과속방지턱 설치 및 노후차선도색 정비사업(70㎞)	: 1,175백만원(85%)
▸교통안전시설 정비 및 생활권 이면도로정비(5개소)	: 166백만원(66%)

□ 마무리 대책

◦ 교통안전시설물 유지보수 및 공사 준공           :  2019. 12.

4		도심권 공영주차장 확충

□ 사 업 개 요

◦ 소규모 공영주차장 조성

▸사업기간 : 2019. 7. ~ 2019. 12.

▸대상지역 : 시내권 폐가, 공가, 나대지, 유휴지, 공한지 등

▸추진방법 : 주차장 조성 가능부지 공모 선정

- 매도신청서 공모 접수 → 현지조사 → 협의매수 → 주차장 조성

▸사 업 비 : 12억원 (시비)

◦ 송학 공영주차장 조성

▸사업내용 : 토지매입 A=393㎡

▸사 업 비 : 5억원(시비)

▸조성규모 : 40면 이상

□ 추 진 실 적

◦ 소규모 공영주차장 조성

▸도심권 소규모 공영주차장 공모사업 공고 및 접수 ---- 2019. 6. ~ 7.

▸신청부지 현장 조사 -------------------------------- 2019. 8.

- 신청부지 14필지중 9필지 선정

▸보상계획 공고 및 감정평가 의뢰 -------------------- 2019. 9.

▸감정평가액 산정 ----------------------------------- 2019. 10. 4.

- 9필지 총 보상액 2,114백만원(토지 2,113, 지장물 1백만원)

※ 소규모 공영주차장 조성사업에 송학 공영주차장(5억원) 포함

→ 예산범위 내 협의매수 추진, 부족분은 금후 추가예산 확보 추진

□ 마무리 대책

◦ 소규모 공영주차장 조성

▸보상액 개별 통보 및 협의 --------------------------- 2019. 10.

▸소유권 이전등기 및 주차장 조성 추진 ---------------- 2019. 11.~ 12.

5		주․정차 질서확립 강화

□ 사 업 개 요

◦ 단 속 구 역 : 155개노선 122.72km

◦ 단 속 인 력 : 11명(단속 공무원 5, 공익요원 6)

◦ 단속 카메라 : 68대(무인단속 CCTV 65, 이동식단속차량 3)

□ 추 진 실 적

◦ 불법 주·정차 이동 단속차량 및 무인 CCTV 운영

▸2019년 단속건수 : 총 62,936건 / 1일 평균 209건

◦ 어린이보호구역내 불법 주·정차 단속

▸단속확정 544대(43,620천원)

◦ 화물자동차 불법 밤샘 주차 단속

▸단속확정 125대(24,900천원)

◦ 각종 행사 시 교통지도 지원

▸설날·추석 공설묘지 교통지도, 2019년 서동축제 등 45회

◦ 불법 주․정차 단속 문자 알림서비스 실시(2016. 12. 12. 시행)

▸차량등록 대비 가입률 38%(53,768명, 2019. 9. 30기준)

□ 마무리 대책

◦ 제16회 익산 천만송이 국화축제 행사 질서유지

▸기  간 : 2019. 10. 25. ~ 11. 3.(10일간)

▸인  원 : 487명(익산시 287명, 교통봉사단체 150명, 경찰 50명)

◦ 소화전 주변 연석 적색 및 문자 도색              :    2019. 11.

▸대  상 : 소화전 주변 연석 200개소

◦ 불법 주·정차 행위 지속적 계도 및 단속  강화     :    2019. 12.

6		주 ․정차 과태료 체납액 징수강화

□ 사 업 개 요

◦ 주․정차위반 과태료 징수현황 (2019. 9. 30.기준)

(단위 : 건/천원)

구분 세목	부 과		징 수		체 납		징수율 (%)
	건수	금액	건수	금액	건수	금액
2019년	62,936	2,177,008	45,013	1,580,419	17,923	596,589	72.6

□ 추 진 실 적

◦ 자진납부 안내문 및 체납고지서 발송 :  76,838건 /  2,638,512천원

▸과태료 자진납부 안내문 발송            :  62,936건 / 2,177,008천원

▸과태료 체납고지서 발송                 :  13,902건 /  461,504천원

◦ 과태료 체납에 따른 차량 압류 실시  :   8,361건 /  366,350천원

□ 마무리 대책

◦ 신규발생 부과분에 대한 정확한 송달 및 자진 납부 독려

◦ 고질적 체납과태료 징수강화로 징수율 제고

7		행복콜 택시 및 버스 운영

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2019. 1. ~ 12.

◦ 사 업 비 : 510백만원 (국 250, 시 260)

▸행복콜택시 운영비 : 110백만원 (인건비 등)

▸행복콜버스 도입비 : 150백만원 (소형승합 2대)

▸행복콜버스 운영비 : 250백만원 (인건비 등)

◦ 주요내용

▸행복콜택시 : 8대 27개마을 운행 (함열읍 대지마을 외 26개마을)

▸행복콜버스 : 차량 2대 구입 및 운행 (여산면 6개리 38개마을)

□ 추 진 실 적

◦ 행복콜택시 운행	: 2019. 1 ~ 12.

▸이용인원 : 9,261명 (9월말 현재)

◦ 행복콜버스 사업 운행 준비	: 2019. 5. ~ 8.

▸콜버스 2대(익산·광일여객) 구입 및 운행준비, 여산면민 의견수렴 등

◦ 행복콜버스 운행 개시	: 2019. 8. 27.

▸운행요일 : 매주 월∼토(공휴일 휴무)

▸운행시간 : 07시~09시(노선제), 09시~16시(콜제), 16시~18시(노선제)

※ 이용요금 300원 / 마을입구(회관) ↔ 면소재지 운행

□ 마무리 대책

◦ 2020년도 행복콜택시 운전자 공개 모집 및 선발	: 2019. 12.

◦ 행복콜버스 운행자료 분석	: 2019. 12.

8		버스 결행정보 문자알림 서비스

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2019. 1. ~ 2019. 12

◦ 사 업 비 : 25백만원

▸구축비 : 22백만원(시스템 구축)

▸운영비 :  3백만원(문자발송비용)

◦ 사업내용 : 결행정보 사이트 구축 및 휴대폰 문자알림 서비스 제공

□ 추 진 실 적

◦ 결행정보 문자알림시스템 구축용역 계약 체결	: 2019. 1. 8.

▸용역업체 : 주)아이엠시티 대표 신광식

▸용역기간 : 2019. 1. 9. ~ 6. 7.

◦ 결행정보 문자알림시스템 홈페이지 오픈	: 2019. 5. 20.

▸http://www.iksan.go.kr/bas

◦ 결행정보 문자알림시스템 구축용역 완료	: 2019. 6. 7.

◦ 결행정보 문자알림서비스 시행	: 2019. 6. 10.

◦ 시내버스 결행노선 문자알림(총 5,122건)	: 2019. 6. ∼ 9.

□ 마무리 대책

◦ 결행정보 문자 알림서비스 홍보 및 운영	: 연중